Информация о легальном въезде и проживании.

Как выехать с оккупированной территории?

Выехать с оккупированной территории гражданам Украины можно:

  • через административную границу (контрольные пункты въезда-выезда, на которых осуществляется временный пограничный контроль);
  • через линию столкновения (гуманитарные коридоры, организованные представителями государственных органов), а также любым другим доступным для них способом.

Важно: предъявить любой документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Украины для выезда за границу; временное удостоверение гражданина Украины; служебный паспорт; свидетельство о рождении и т.п.).

Подробнее:
Людей, прибывших в одну из перечисленных зон без документов, передают представителям Национальной полиции для проведения проверки.

Выезд с временно оккупированной территории иностранцев и лиц без гражданства может производиться в соответствии с процедурой, предусмотренной Конвенцией Организации Объединенных Наций о статусе беженцев mceclip0.png.

Выезд с некоторых временно оккупированных территорий Донецкой и Луганской областей осуществляется через контрольные пункты въезда-выезда с некоторыми особенностями на основании разрешения, в частности:

  • гражданами Украины, не достигшими 14-летнего возраста, при предъявлении паспорта гражданина Украины для выезда за границу или свидетельства о рождении в сопровождении одного из родителей (усыновителей), опекунов, попечителей или других законных представителей либо в сопровождении иных лиц, уполномоченных одним из родителей (усыновителей), опекунов, попечителей или других законных представителей, на основании разрешения физическому лицу, выданного лицу, осуществляющему сопровождение;
  • гражданами Украины в возрасте от 14 до 16 лет при предъявлении паспорта гражданина Украины или паспорта гражданина Украины для выезда за границу в сопровождении одного из родителей (усыновителей), опекунов, попечителей или других законных представителей либо в сопровождении других лиц, уполномоченных одним из родителей (усыновителей), опекунов, попечителей или других законных представителей, на основании разрешения физическому лицу, выданного лицу, осуществляющему сопровождение;
  • гражданами Украины, которые не имели возможности оформить паспорт гражданина Украины в результате постоянного проживания на временно оккупированных территориях или у которых отсутствует паспорт гражданина Украины в связи с потерей/кражей, при предъявлении свидетельства о рождении (для граждан Украины, не достигших 16-летнего возраста) либо любого другого документа, удостоверяющего личность и подтверждающего гражданство Украины, либо справки, выданной территориальным органом или территориальным подразделением Государственной миграционной службы Украины. Указанные обстоятельства проверяются координационным центром при выдаче разрешения физическому лицу;
  • гражданами Украины, которые не имели возможности вследствие постоянного проживания на временно оккупированных территориях осуществить вклеивание в паспорт гражданина Украины образца 1994 года фотографии после достижения ими 25- или 45-летнего возраста, при условии предъявления такого паспорта гражданина Украины;
  • граждане Украины, не достигшие 16-летнего возраста, которые в результате рождения и постоянного проживания на временно оккупированных территориях или на территориях, где органы государственной власти временно не осуществляют или не осуществляют в полном объеме свои полномочия, не имели выданного свидетельства о рождении - при условии предъявления паспорта гражданина Украины или паспорта гражданина Украины для выезда за границу лицом (лицами), которые сопровождают граждан Украины, не достигших 16-летнего возраста выезд с временно оккупированных территорий, и документы, подтверждающие факт рождения граждан Украины, не достигших 16-летнего возраста, на основании разрешения, выданного физическому лицу, которое осуществляет сопровождение.

В случае обнаружения несопровождаемого ребенка в возрасте до 16 лет уполномоченным должностным лицом органа охраны государственной границы в запретной зоне пункта пропуска въезд-выезд уполномоченным должностным лицом органа охраны государственной границы выдается разрешение такому лицу на выезд из временно занимаемой территории. территории Украины и незамедлительно (в течение 24 часов) сообщить о таком ребенке в Нацполицию, СБУ и обеспечить передачу ребенка органам опеки и попечительства по месту обнаружения для обеспечения социальной защиты.

В случае выезда с временно оккупированных территорий лиц, освободившихся из мест лишения свободы, у которых отсутствуют документы, удостоверяющие личность и подтверждающие гражданство Украины, такие лица передаются представителям Национальной полиции для установления личности.

Кто такие внутренне перемещенные лица?

Внутренне перемещенное лицо (ВПЛ) – это гражданин Украины, иностранец или лицо без гражданства, которое находится на территории Украины на законных основаниях и имеет право на постоянное проживание в Украине; обстоятельства вынудили покинуть его свое место жительства в результате либо во избежание негативных последствий вооруженного конфликта, временной оккупации, повсеместных проявлений насилия, нарушений прав человека и чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

Зачем нужна справка переселенца?

Справка переселенца – это документ, подтверждающий факт внутреннего перемещения и взятия на учет внутренне перемещенного лица.

Наличие справки позволяет:

  • получать ежемесячное адресное пособие;
  • переоформить социальные выплаты, пенсию;
  • устроить ребенка в детский садик/школу;
  • получить доступ к медицинскому обслуживанию и т.п.
Кто может получить справку ВПЛ?

Справку ВПЛ могут получить следующие категории:

  • совершеннолетние или несовершеннолетние внутренне перемещенные лица;
  • малолетний ребенок, недееспособное лицо либо лицо, дееспособность которого ограничена (по обращению законного представителя);
  • военнослужащие (кроме военнослужащих срочной и военной службы по призыву лиц офицерского состава), которые проходили военную службу и имели зарегистрированное место жительства на территории, где возникли обстоятельства, указанные в статье 1 Закона Украины «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц»mceclip0.png, на дату их возникновения;
  • студенты, которые имели регистрацию места жительства в общежитиях, после снятия с регистрации имеют право на получение справки, если они не желают вернуться в прежнее место жительства из-за обстоятельств, указанных в статье 1 Закона Украины «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц»mceclip0.png;
  • лица, отбывающие (отбывшие) наказание в местах лишения свободы и имеющие (имевшие) зарегистрированное место жительства на территории, где возникли обстоятельства, указанные в статье 1 Закона Украины «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц»mceclip0.png на дату их возникновения, после увольнения имеют право на получение справки ВПЛ, если они не желают возвращаться в прежнее место жительства;
  • лица, жилые помещения которых разрушены или оказались непригодными для проживания в результате агрессии рф. Этот факт должен быть подтвержден соответствующим актом обследования технического состояния жилого помещения (дома, квартиры);
  • несовершеннолетние дети, получившие паспорт гражданина Украины, независимо от наличия (отсутствия) регистрации места жительства (если информация о них внесена в Единую информационную базу данных о внутренне перемещенных лицах);
  • лица, которые после введения Указа Президента Украины от 24 февраля 2022 года № 64 mceclip0.png «О введении военного положения в Украине» военного положения переместились с территории, где проводятся боевые действия;
  • лица, у которых задекларированное/зарегистрированное место жительства расположено вне территории, на которой проводятся боевые действия, но такие лица: 1) состоят на учете как плательщики единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование на территории, где проводятся боевые действия; 2) уплатили или за которых уплачен работодателем единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование за IV квартал 2021 года или за 2021 год на территории, где происходят боевые действия.
Куда обращаться для постановки на учет как ВПЛ?

Для получения справки ВПЛ можно обратиться в компетентные органы, в частности:

  • центры предоставления административных услуг (ЦПАУ, укр. – ЦНАП);
  • исполнительные органы местного совета;
  • Департамент социальной защиты населения местной государственной администрации;
  • портал и мобильное приложение «ДІЯ».
Какая информация указывается в заявлении на получение статуса ВПЛ?

Заявление на получение статуса ВПЛ должно содержать такую информацию, как:

  • фамилия, имя и отчество;
  • гражданство;
  • дата и место рождения;
  • пол;
  • сведения о малолетних, несовершеннолетних внутренне перемещенных лицах, прибывших вместе с лицом, подающим заявление (при необходимости);
  • сведения о законных представителях, сопровождающих малолетнего ребенка, недееспособных лицах или лицах, дееспособность которых ограничена;
  • сведения о зарегистрированном и фактическом месте жительства;
  • адрес, по которому с лицом может осуществляться официальная переписка или вручаться официальная корреспонденция, контактный номер телефона;
  • обстоятельства, вызвавшие внутреннее перемещение;
  • информация о жилищных, социальных, медицинских, образовательных и других нуждах;
  • сведения о наличии инвалидности и потребности в технических и других средствах реабилитации;
  • информация о месте обучения/воспитания ребенка (наименование заведения);
  • сведения о трудоустройстве, образовании, специализации профессионального образования, должности, профессии.
Какие документы нужно подавать вместе с заявлением?

Список документов, необходимых для получения ВПЛ:

  • паспорт гражданина Украины;
  • свидетельство о рождении ребенка (при необходимости);
  • другой документ, удостоверяющий личность и подтверждающий специальный статус заявителя;
  • справка о присвоении индивидуального налогового номера (ИНН);
  • номер карты «е-Поддержка» или банковского счета согласно стандарту IBAN;
  • доказательства, подтверждающие факт проживания на территории административно-территориальной единицы, с которой осуществляется внутреннее перемещение, на день возникновения обстоятельств, повлекших за собой внутреннее перемещение (в случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность, отметки о регистрации места жительства на территории административно-территориальной единицы, с которой осуществляется внутреннее перемещение).

Документом, подтверждающим факт проживания на территории, с которой произошло перемещение вследствие военных действий, может быть военный билет, трудовая книжка, документ о наличии движимого или недвижимого имущества, документ об образовании (школьный аттестат, диплом об окончании техникума/колледжа/университета и т.п.), справка с места обучения, документ об устройстве ребенка в детский садик/приемную семью/детский дом, документ об установлении опеки или попечительства, медицинские документы, фото- и видеоматериалы и пр.

По каким причинам могут отказать в выдаче справки переселенца?

Отказ в выдаче справки возможен в случае:

  1. если заявитель не имеет записи о регистрации места жительства на территории административно-территориальной единицы, из которой осуществляется внутреннее перемещение, и отсутствуют доказательства, подтверждающие факт проживания на этой территории;
  2. у государственных органов есть факты о предоставлении ложных сведений с целью получения справки;
  3. лицо утеряло документы, удостоверяющие его личность (в таком случае необходимо сначала восстановить документы, а затем стать на учет).
По каким причинам может быть отменено действие справки переселенца?

Такая справка может быть отменена, если внутренне перемещенное лицо:

  • подало заявление об отказе от справки;
  • совершило преступление (нарушило закон Украины)
Обязанности внутренне перемещенного лица.

Внутренне перемещенное лицо обязано:

  • соблюдать Конституцию и законы Украины, другие акты законодательства;
  • сообщать об изменении места жительства в компетентный орган, находящийся на территории нового места жительства, в течение 10 дней со дня прибытия на новое место жительства;
  • в случае добровольного возвращения в оставленное место постоянного жительства ВПЛ обязано уведомить об этом компетентный орган не позднее чем за три дня до дня своего отъезда;
  • если установлено, что ВПЛ предоставило заведомо ложные сведения для получения справки переселенца, то в этом случае человек должен возместить все фактические расходы, понесенные государственным и местным бюджетам в результате реализации прав внутренне перемещенного лица.
Как получить справку ВПЛ онлайн?

Алгоритм действий:

  1. На портале «ДІЯ» после регистрации пользователь переходит в раздел → Услуги.
  2. Выбирает услугу – Статус ВПЛ.
  3. Указывает текущее местоположение.
  4. Предоставляет разовый доступ к геолокации и подтверждает ее. Важно находиться в радиусе 5 км от адреса, указанного на предыдущем шаге.
  5. Счет подтягивается автоматически, если их несколько – пользователь выбирает один из имеющихся.
  6. На последнем шаге пользователь указывает свои потребности для информирования государства.
  7. Пользователь подтверждает или изменяет свои контактные данные: мобильный телефонный номер и электронную почту. Данные автоматически берутся из BankID пользователя.
  8. Проверка и подтверждение персональных данных.
  9. Ожидает обработки заявления.

Во всех управлениях социальной защиты населения можно оформить справку ВПЛ при помощи «ДІЇ». Так что не обязательно иметь с собой физические документы или их копии. Достаточно поделиться необходимыми документами в несколько щелчков через приложение «ДІЯ».

Чтобы поделиться копией документа из приложения ДІЯ», необходимо:

  • войти в приложение ДІЯ»;
  • нажать на документ, которым нужно поделиться;
  • выбрать штрихкод;
  • предоставить его работнику управления социальной защиты;
  • считать штрихкод;
  • подтвердить запрос на передачу копий документов в приложении.

Шеринг документов поможет избежать ошибок при внесении ваших персональных данных в базу и ускорит обслуживание.

Что такое «ДІЯ»? Как зарегистрироваться в приложении через NFC?

«ДІЯ» – это приложение, в котором все нужные документы доступны в одном месте, в частности, в смартфоне.

Регистрация:

  • на главном экране приложения «ДІЯ» нажмите на иконку NFC;
  • сфотографируйте обратную сторону ID-карты или страницу биометрического загранпаспорта, где содержится информация о вас;
  • приложите документ к смартфону;
  • подтвердите свое лицо через PhotoID;
  • придумайте и подтвердите код для входа в приложение.

Ссылка для скачивания приложения:

  1. Appstore mceclip0.png
  2. Playmarket mceclip0.png
Через какое время после оформления справки ВПЛ на портале «ДІЯ» отобразится документ?

Справка внутренне перемещенного лица появится в приложении «ДІЯ» либо на следующий день после оформления, либо в течение нескольких дней.

Оформив справку на портале «ДІЯ», как можно получить бумажную справку ВПЛ?

Необходимо обратиться в Центр оказания административных услуг или в Управление социальной защиты населения.

Можно ли внести изменения в данные о ВПЛ в реестре?

Да, можно.

Такие изменения вносят, если есть:

  • несоответствие ваших персональных данных;
  • несоответствие данных номера банковского счета (IBAN);
  • несоответствие категории получателя (трудоспособное лицо, ребенок, лицо с инвалидностью).

Для редактирования сведений в реестре необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения.

Если ребенок родился на подконтрольной территории, а родители внутренне перемещенные лица, может ли такой ребенок получить статус ВПЛ?

Если у вас есть справка внутренне перемещенного лица (ВПЛ), то вы можете оформить справку ВПЛ и своему ребенку.

В случае если человек выписался с места, где проходят боевые действия, однако продолжал проживать там до начала военных действий, каковы критерии подтверждения данной информации онлайн и офлайн для оформления льгот ВПЛ?

Кроме места регистрации, один из важных критериев подтверждения – уплата Единого социального взноса (ЕСВ).

Единый социальный взнос – это консолидированный страховой взнос, сбор которого осуществляется в систему общеобязательного государственного социального страхования в обязательном порядке и на регулярной основе с целью обеспечения защиты в случаях, предусмотренных законодательством Украины, прав застрахованных лиц на получение страховых выплат (услуг) посредством действующих видов общеобязательного государственного социального страхования (социальные гарантии на случай безработицы, несчастных случаев или профессиональных заболеваний, пенсионное обеспечение и другие выплаты).

Законом Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» установлен размер минимального страхового взноса, подлежащего уплате ежемесячно.

Возможно ли ребенку, достигшему 14 лет, получить справку ВПЛ по свидетельству о рождении, если есть подтверждение о подаче документов для получения паспорта?

Ребенок, достигший 14 лет, получает справку внутренне перемещенного лица при наличии паспорта.

Нужно ли для получения справки ВПЛ личное присутствие лица с инвалидностью?

Да, требуется личное присутствие заявителя или законного представителя лица с инвалидностью.

Дополнительно: заявление о взятии на учет лица, признанного судом недееспособным, может подавать его законный представитель (для недееспособных лиц, которым назначен опекун), руководитель учреждения социальной защиты (для недееспособных лиц, которым не назначен опекун, в случае устройства такого лица в заведение социальной защиты) или уполномоченное лицо органа опеки и попечительства (для недееспособных лиц, которым опекун не назначен и которые не устроены в учреждение социальной защиты, либо для недееспособных лиц, с опекунами которых потеряна связь во время действия чрезвычайного или военного положения в Украине или отдельных ее местностях) за задекларированным (зарегистрированным) местом жительства (нахождением) такого лица, а лицо, дееспособность которого ограничена, может самостоятельно обратиться с заявлением о взятии на учет.

Нужно ли мужчинам, желающим получить справку ВПЛ, становиться на учет в военкомат? Будет ли Управление труда и социальной защиты населения передавать информацию о месте регистрации в военкомат?

Данная информация передаваться не будет. Внутренне перемещенному лицу необходимо самостоятельно стать на военный учет в новом месте – по месту получения статуса ВПЛ в соответствии с Порядком организации и ведения военного учета призывников и военнообязанных, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 30 декабря 2022 года №1487mceclip0.png.

Каков порядок и сроки взятия на военный учет ВПЛ?

Призывники и военнообязанные после прибытия на новое место жительства (в том числе временное) обязаны в семидневный срок сообщить об этом территориальный центр комплектования и социальной поддержки (встать на военный учет). Порядок постановки на военный учет граждан Украины определен Законом Украины «О военном учете и военной службе» mceclip0.png и Порядком организации и ведения военного учета призывников и военнообязанных, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 30 декабря 2022 года № 1487mceclip0.png.

Какие организации продолжают бесплатную эвакуацию людей из опасных регионов?

По данным Министерства реинтеграции, организации, продолжающие бесплатную эвакуацию людей из опасных регионов:

  1. Волонтерская организация «Helping to Leave». Оставьте заявку через Telegram-бота (@helpingtoleave_bot) или позвоните по номеру: (093) 177-64-58.
  2. Волонтерская организация Help People. Звоните по номеру: (093) 696-97-88.
  3. Министерство реинтеграции. Звоните на горячую линию Министерства реинтеграции по номеру: 15-48.