Как выехать с оккупированной территории?
Выехать с оккупированной территории гражданам Украины можно:
- через административную границу (контрольные пункты въезда-выезда, на которых осуществляется временный пограничный контроль);
- через линию столкновения (гуманитарные коридоры, организованные представителями государственных органов), а также любым другим доступным для них способом.
Важно: предъявить любой документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Украины для выезда за границу; временное удостоверение гражданина Украины; служебный паспорт; свидетельство о рождении и т.п.).
Подробнее: Людей, прибывших в одну из перечисленных зон без документов, передают представителям Национальной полиции для проведения проверки.
Выезд с временно оккупированной территории иностранцев и лиц без гражданства может производиться в соответствии с процедурой, предусмотренной Конвенцией Организации Объединенных Наций о статусе беженцев .
Выезд с некоторых временно оккупированных территорий Донецкой и Луганской областей осуществляется через контрольные пункты въезда-выезда с некоторыми особенностями на основании разрешения, в частности:
- гражданами Украины, не достигшими 14-летнего возраста, при предъявлении паспорта гражданина Украины для выезда за границу или свидетельства о рождении в сопровождении одного из родителей (усыновителей), опекунов, попечителей или других законных представителей либо в сопровождении иных лиц, уполномоченных одним из родителей (усыновителей), опекунов, попечителей или других законных представителей, на основании разрешения физическому лицу, выданного лицу, осуществляющему сопровождение;
- гражданами Украины в возрасте от 14 до 16 лет при предъявлении паспорта гражданина Украины или паспорта гражданина Украины для выезда за границу в сопровождении одного из родителей (усыновителей), опекунов, попечителей или других законных представителей либо в сопровождении других лиц, уполномоченных одним из родителей (усыновителей), опекунов, попечителей или других законных представителей, на основании разрешения физическому лицу, выданного лицу, осуществляющему сопровождение;
- гражданами Украины, которые не имели возможности оформить паспорт гражданина Украины в результате постоянного проживания на временно оккупированных территориях или у которых отсутствует паспорт гражданина Украины в связи с потерей/кражей, при предъявлении свидетельства о рождении (для граждан Украины, не достигших 16-летнего возраста) либо любого другого документа, удостоверяющего личность и подтверждающего гражданство Украины, либо справки, выданной территориальным органом или территориальным подразделением Государственной миграционной службы Украины. Указанные обстоятельства проверяются координационным центром при выдаче разрешения физическому лицу;
- гражданами Украины, которые не имели возможности вследствие постоянного проживания на временно оккупированных территориях осуществить вклеивание в паспорт гражданина Украины образца 1994 года фотографии после достижения ими 25- или 45-летнего возраста, при условии предъявления такого паспорта гражданина Украины;
- граждане Украины, не достигшие 16-летнего возраста, которые в результате рождения и постоянного проживания на временно оккупированных территориях или на территориях, где органы государственной власти временно не осуществляют или не осуществляют в полном объеме свои полномочия, не имели выданного свидетельства о рождении - при условии предъявления паспорта гражданина Украины или паспорта гражданина Украины для выезда за границу лицом (лицами), которые сопровождают граждан Украины, не достигших 16-летнего возраста выезд с временно оккупированных территорий, и документы, подтверждающие факт рождения граждан Украины, не достигших 16-летнего возраста, на основании разрешения, выданного физическому лицу, которое осуществляет сопровождение.
В случае обнаружения несопровождаемого ребенка в возрасте до 16 лет уполномоченным должностным лицом органа охраны государственной границы в запретной зоне пункта пропуска въезд-выезд уполномоченным должностным лицом органа охраны государственной границы выдается разрешение такому лицу на выезд из временно занимаемой территории. территории Украины и незамедлительно (в течение 24 часов) сообщить о таком ребенке в Нацполицию, СБУ и обеспечить передачу ребенка органам опеки и попечительства по месту обнаружения для обеспечения социальной защиты.
В случае выезда с временно оккупированных территорий лиц, освободившихся из мест лишения свободы, у которых отсутствуют документы, удостоверяющие личность и подтверждающие гражданство Украины, такие лица передаются представителям Национальной полиции для установления личности.
|
Кто такие внутренне перемещенные лица?
Внутренне перемещенное лицо (ВПЛ) – это гражданин Украины, иностранец или лицо без гражданства, которое находится на территории Украины на законных основаниях и имеет право на постоянное проживание в Украине; обстоятельства вынудили покинуть его свое место жительства в результате либо во избежание негативных последствий вооруженного конфликта, временной оккупации, повсеместных проявлений насилия, нарушений прав человека и чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
|
Зачем нужна справка переселенца?
Справка переселенца – это документ, подтверждающий факт внутреннего перемещения и взятия на учет внутренне перемещенного лица.
Наличие справки позволяет:
- получать ежемесячное адресное пособие;
- переоформить социальные выплаты, пенсию;
- устроить ребенка в детский садик/школу;
- получить доступ к медицинскому обслуживанию и т.п.
|
Кто может получить справку ВПЛ?
Справку ВПЛ могут получить следующие категории:
- совершеннолетние или несовершеннолетние внутренне перемещенные лица;
- малолетний ребенок, недееспособное лицо либо лицо, дееспособность которого ограничена (по обращению законного представителя);
- военнослужащие (кроме военнослужащих срочной и военной службы по призыву лиц офицерского состава), которые проходили военную службу и имели зарегистрированное место жительства на территории, где возникли обстоятельства, указанные в статье 1 Закона Украины «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц»
, на дату их возникновения;
- студенты, которые имели регистрацию места жительства в общежитиях, после снятия с регистрации имеют право на получение справки, если они не желают вернуться в прежнее место жительства из-за обстоятельств, указанных в статье 1 Закона Украины «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц»
;
- лица, отбывающие (отбывшие) наказание в местах лишения свободы и имеющие (имевшие) зарегистрированное место жительства на территории, где возникли обстоятельства, указанные в статье 1 Закона Украины «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц»
на дату их возникновения, после увольнения имеют право на получение справки ВПЛ, если они не желают возвращаться в прежнее место жительства;
- лица, жилые помещения которых разрушены или оказались непригодными для проживания в результате агрессии рф. Этот факт должен быть подтвержден соответствующим актом обследования технического состояния жилого помещения (дома, квартиры);
- несовершеннолетние дети, получившие паспорт гражданина Украины, независимо от наличия (отсутствия) регистрации места жительства (если информация о них внесена в Единую информационную базу данных о внутренне перемещенных лицах);
- лица, которые после введения Указа Президента Украины от 24 февраля 2022 года № 64
«О введении военного положения в Украине» военного положения переместились с территории, где проводятся боевые действия;
- лица, у которых задекларированное/зарегистрированное место жительства расположено вне территории, на которой проводятся боевые действия, но такие лица: 1) состоят на учете как плательщики единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование на территории, где проводятся боевые действия; 2) уплатили или за которых уплачен работодателем единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование за IV квартал 2021 года или за 2021 год на территории, где происходят боевые действия.
|
Куда обращаться для постановки на учет как ВПЛ?
Для получения справки ВПЛ можно обратиться в компетентные органы, в частности:
- центры предоставления административных услуг (ЦПАУ, укр. – ЦНАП);
- исполнительные органы местного совета;
- Департамент социальной защиты населения местной государственной администрации;
- портал и мобильное приложение «ДІЯ».
|
Какая информация указывается в заявлении на получение статуса ВПЛ?
Заявление на получение статуса ВПЛ должно содержать такую информацию, как:
- фамилия, имя и отчество;
- гражданство;
- дата и место рождения;
- пол;
- сведения о малолетних, несовершеннолетних внутренне перемещенных лицах, прибывших вместе с лицом, подающим заявление (при необходимости);
- сведения о законных представителях, сопровождающих малолетнего ребенка, недееспособных лицах или лицах, дееспособность которых ограничена;
- сведения о зарегистрированном и фактическом месте жительства;
- адрес, по которому с лицом может осуществляться официальная переписка или вручаться официальная корреспонденция, контактный номер телефона;
- обстоятельства, вызвавшие внутреннее перемещение;
- информация о жилищных, социальных, медицинских, образовательных и других нуждах;
- сведения о наличии инвалидности и потребности в технических и других средствах реабилитации;
- информация о месте обучения/воспитания ребенка (наименование заведения);
- сведения о трудоустройстве, образовании, специализации профессионального образования, должности, профессии.
|
Какие документы нужно подавать вместе с заявлением?
Список документов, необходимых для получения ВПЛ:
- паспорт гражданина Украины;
- свидетельство о рождении ребенка (при необходимости);
- другой документ, удостоверяющий личность и подтверждающий специальный статус заявителя;
- справка о присвоении индивидуального налогового номера (ИНН);
- номер карты «е-Поддержка» или банковского счета согласно стандарту IBAN;
- доказательства, подтверждающие факт проживания на территории административно-территориальной единицы, с которой осуществляется внутреннее перемещение, на день возникновения обстоятельств, повлекших за собой внутреннее перемещение (в случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность, отметки о регистрации места жительства на территории административно-территориальной единицы, с которой осуществляется внутреннее перемещение).
Документом, подтверждающим факт проживания на территории, с которой произошло перемещение вследствие военных действий, может быть военный билет, трудовая книжка, документ о наличии движимого или недвижимого имущества, документ об образовании (школьный аттестат, диплом об окончании техникума/колледжа/университета и т.п.), справка с места обучения, документ об устройстве ребенка в детский садик/приемную семью/детский дом, документ об установлении опеки или попечительства, медицинские документы, фото- и видеоматериалы и пр.
|
По каким причинам могут отказать в выдаче справки переселенца?
Отказ в выдаче справки возможен в случае:
- если заявитель не имеет записи о регистрации места жительства на территории административно-территориальной единицы, из которой осуществляется внутреннее перемещение, и отсутствуют доказательства, подтверждающие факт проживания на этой территории;
- у государственных органов есть факты о предоставлении ложных сведений с целью получения справки;
- лицо утеряло документы, удостоверяющие его личность (в таком случае необходимо сначала восстановить документы, а затем стать на учет).
|
По каким причинам может быть отменено действие справки переселенца?
Такая справка может быть отменена, если внутренне перемещенное лицо:
- подало заявление об отказе от справки;
- совершило преступление (нарушило закон Украины)
|
Обязанности внутренне перемещенного лица.
Внутренне перемещенное лицо обязано:
- соблюдать Конституцию и законы Украины, другие акты законодательства;
- сообщать об изменении места жительства в компетентный орган, находящийся на территории нового места жительства, в течение 10 дней со дня прибытия на новое место жительства;
- в случае добровольного возвращения в оставленное место постоянного жительства ВПЛ обязано уведомить об этом компетентный орган не позднее чем за три дня до дня своего отъезда;
- если установлено, что ВПЛ предоставило заведомо ложные сведения для получения справки переселенца, то в этом случае человек должен возместить все фактические расходы, понесенные государственным и местным бюджетам в результате реализации прав внутренне перемещенного лица.
|
Как получить справку ВПЛ онлайн?
Алгоритм действий:
- На портале «ДІЯ» после регистрации пользователь переходит в раздел → Услуги.
- Выбирает услугу – Статус ВПЛ.
- Указывает текущее местоположение.
- Предоставляет разовый доступ к геолокации и подтверждает ее. Важно находиться в радиусе 5 км от адреса, указанного на предыдущем шаге.
- Счет подтягивается автоматически, если их несколько – пользователь выбирает один из имеющихся.
- На последнем шаге пользователь указывает свои потребности для информирования государства.
- Пользователь подтверждает или изменяет свои контактные данные: мобильный телефонный номер и электронную почту. Данные автоматически берутся из BankID пользователя.
- Проверка и подтверждение персональных данных.
- Ожидает обработки заявления.
Во всех управлениях социальной защиты населения можно оформить справку ВПЛ при помощи «ДІЇ». Так что не обязательно иметь с собой физические документы или их копии. Достаточно поделиться необходимыми документами в несколько щелчков через приложение «ДІЯ».
Чтобы поделиться копией документа из приложения ДІЯ», необходимо:
- войти в приложение ДІЯ»;
- нажать на документ, которым нужно поделиться;
- выбрать штрихкод;
- предоставить его работнику управления социальной защиты;
- считать штрихкод;
- подтвердить запрос на передачу копий документов в приложении.
Шеринг документов поможет избежать ошибок при внесении ваших персональных данных в базу и ускорит обслуживание.
|
Что такое «ДІЯ»? Как зарегистрироваться в приложении через NFC?
«ДІЯ» – это приложение, в котором все нужные документы доступны в одном месте, в частности, в смартфоне.
Регистрация:
- на главном экране приложения «ДІЯ» нажмите на иконку NFC;
- сфотографируйте обратную сторону ID-карты или страницу биометрического загранпаспорта, где содержится информация о вас;
- приложите документ к смартфону;
- подтвердите свое лицо через PhotoID;
- придумайте и подтвердите код для входа в приложение.
Ссылка для скачивания приложения:
- Appstore

- Playmarket

|
Через какое время после оформления справки ВПЛ на портале «ДІЯ» отобразится документ?
Справка внутренне перемещенного лица появится в приложении «ДІЯ» либо на следующий день после оформления, либо в течение нескольких дней.
|
Оформив справку на портале «ДІЯ», как можно получить бумажную справку ВПЛ?
Необходимо обратиться в Центр оказания административных услуг или в Управление социальной защиты населения.
|
Можно ли внести изменения в данные о ВПЛ в реестре?
Да, можно.
Такие изменения вносят, если есть:
- несоответствие ваших персональных данных;
- несоответствие данных номера банковского счета (IBAN);
- несоответствие категории получателя (трудоспособное лицо, ребенок, лицо с инвалидностью).
Для редактирования сведений в реестре необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения.
|
Если ребенок родился на подконтрольной территории, а родители внутренне перемещенные лица, может ли такой ребенок получить статус ВПЛ?
Если у вас есть справка внутренне перемещенного лица (ВПЛ), то вы можете оформить справку ВПЛ и своему ребенку.
|
В случае если человек выписался с места, где проходят боевые действия, однако продолжал проживать там до начала военных действий, каковы критерии подтверждения данной информации онлайн и офлайн для оформления льгот ВПЛ?
Кроме места регистрации, один из важных критериев подтверждения – уплата Единого социального взноса (ЕСВ).
Единый социальный взнос – это консолидированный страховой взнос, сбор которого осуществляется в систему общеобязательного государственного социального страхования в обязательном порядке и на регулярной основе с целью обеспечения защиты в случаях, предусмотренных законодательством Украины, прав застрахованных лиц на получение страховых выплат (услуг) посредством действующих видов общеобязательного государственного социального страхования (социальные гарантии на случай безработицы, несчастных случаев или профессиональных заболеваний, пенсионное обеспечение и другие выплаты).
Законом Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» установлен размер минимального страхового взноса, подлежащего уплате ежемесячно.
|
Возможно ли ребенку, достигшему 14 лет, получить справку ВПЛ по свидетельству о рождении, если есть подтверждение о подаче документов для получения паспорта?
Ребенок, достигший 14 лет, получает справку внутренне перемещенного лица при наличии паспорта.
|
Нужно ли для получения справки ВПЛ личное присутствие лица с инвалидностью?
Да, требуется личное присутствие заявителя или законного представителя лица с инвалидностью.
Дополнительно: заявление о взятии на учет лица, признанного судом недееспособным, может подавать его законный представитель (для недееспособных лиц, которым назначен опекун), руководитель учреждения социальной защиты (для недееспособных лиц, которым не назначен опекун, в случае устройства такого лица в заведение социальной защиты) или уполномоченное лицо органа опеки и попечительства (для недееспособных лиц, которым опекун не назначен и которые не устроены в учреждение социальной защиты, либо для недееспособных лиц, с опекунами которых потеряна связь во время действия чрезвычайного или военного положения в Украине или отдельных ее местностях) за задекларированным (зарегистрированным) местом жительства (нахождением) такого лица, а лицо, дееспособность которого ограничена, может самостоятельно обратиться с заявлением о взятии на учет.
|
Нужно ли мужчинам, желающим получить справку ВПЛ, становиться на учет в военкомат? Будет ли Управление труда и социальной защиты населения передавать информацию о месте регистрации в военкомат?
Данная информация передаваться не будет. Внутренне перемещенному лицу необходимо самостоятельно стать на военный учет в новом месте – по месту получения статуса ВПЛ в соответствии с Порядком организации и ведения военного учета призывников и военнообязанных, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 30 декабря 2022 года №1487 .
|
Каков порядок и сроки взятия на военный учет ВПЛ?
|
Какие организации продолжают бесплатную эвакуацию людей из опасных регионов?
По данным Министерства реинтеграции, организации, продолжающие бесплатную эвакуацию людей из опасных регионов:
- Волонтерская организация «Helping to Leave». Оставьте заявку через Telegram-бота (@helpingtoleave_bot) или позвоните по номеру: (093) 177-64-58.
- Волонтерская организация Help People. Звоните по номеру: (093) 696-97-88.
- Министерство реинтеграции. Звоните на горячую линию Министерства реинтеграции по номеру: 15-48.
|